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王庆华:对我市文旅产业高质量发展的探索

   时间:2021-08-04 12:04:35

■ 王庆华


十堰是一座山城,也是一座水城,更是一座“人人称道”的人文之城,历史悠久,源远流长,山有秦岭、大巴山、武当山等自然和地理文化名山,水有汉江、堵河、丹江等大江大河,恐龙文化、古人类文化、帝王文化、近现代红色文化等人文史迹璨若星河。如何发挥大山大水大人文的优势,完善文旅产业要素,配套基础设施,充分挖掘全市生态旅游资源,进一步擦亮武当山、汉江水、汽车城3张“名片”,将文旅产业打造成为十堰市第二大支柱产业,是十堰市构建“山水城互融,文旅农共荣”全新发展格局必须做好的课题。

发展文旅产业的资源优势

生态资源。十堰市地处秦岭山脉和大巴山交会处、南北气候过渡带,是南水北调中线工程核心水源区、全国重要生态功能区、生物多样性丰富区,对长江中下游地区的水源涵养、土壤保持、洪水调蓄等具有重要作用,生态地位非常重要。“仙山、秀水、汽车城”三张名片享誉中外,也是天然宜居之地,森林覆盖率达64.7%。

汉江、堵河、秦巴山系等山水生态资源造就了十堰地区优良的生态底色,作为国家级重要生态功能保护区、区域性生态屏障,十堰市牢固树立“生态立市”战略,将生态文化旅游业提升至全市四大支撑性产业之一的高度,致力于让更多绿水青山变成金山银山,2018年,十堰市入选全国第二批“两山”实践基地,在充分挖掘和转化地区生态资源价值方面积累了丰富经验。

文化资源。十堰是一方“生命不断线、文化不断层、历史不断代”的地域,具有汉江经济带最丰富和独特的文化资源,不同体系的文化在此发端,以时间为轴线可大致概括为汉水文化、远古文化、武当文化、汽车文化。

旅游资源。十堰拥有众多国内顶级、世界知名的文旅IP资源,如武当山、丹江口水库、青龙山等世界级旅游资源。其中武当山更是被誉为“亘古无双胜境,天下第一仙山”,早在1994年武当山古建筑群就已入选《世界遗产名录》,2010年,武当山分别被评为国家5A级旅游景区,成为湖北省“两山一江”旅游格局的核心之一,武当武术、武当医药、武当养生文化等资源沉淀深厚,成为十堰市旅游资源的重要组成部分;丹江口水库号称“亚洲天池”,是亚洲地区最大的人工淡水湖,现已成为南水北调中线水源地,北方水井,2017年丹江口水库风景名胜区被列入第九批国家级风景名胜区,其生态旅游资源优势得以极大释放;青龙山恐龙蛋化石群国家地质公园位于十堰市郧阳区柳陂镇青龙山,以恐龙蛋化石分布集中、数量巨大、保存完整、埋藏浅而扬名国内外,现已成为全国科普教育基地。

发展文旅产业的区位优势

十堰地理区位十分特殊,全市整体位于湖北省西北部,地处秦巴山区东部、汉江中上游地区,与河南西部、陕西南部、重庆东部交界。东与湖北襄阳市的保康、谷城、老河口3县市接壤,东北与河南南阳市的淅川县相连,北与陕西商洛市的商南、山阳、镇安3县相接,西与陕西安康市的白河、旬阳、平利、镇坪4县毗邻,南与湖北神农架和重庆市的巫溪县交界。以十堰为中心、半径600公里范围内,分布有西安、郑州、武汉、长沙、重庆5座千万级人口大城市。

随着交通基础设施建设的不断完善,十堰的整体交通区位优势日益凸显,2016年2月武当山机场正式通航,截至2019年12月,武当山机场中国国内固定航线17条,通航城市26个,大大缩短了与长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群等国内主要旅游客源地市场之间的交通时间,直接对接千亿级市场消费能级;2019年底汉十高铁全线贯通,将武当山、古隆中、炎帝神农故里、黄鹤楼等著名风景名胜区一线串珠,成为湖北最美的高铁旅游线路;襄渝铁路、银福高速、十天高速、十房高速、谷竹高速、郧十高速和即将建成通车的十巫高速、209和316国道等,构建了十堰纵横交织的立体交通网络,打开了十堰文旅产业发展的“流量通道”。

对文旅产业高质量发展的对策建议

实施外引内育策略,推动文旅产业壮大升级。通过引进外部优质资源不断激活本土文化资源,要引进国内外有影响力、有实力的文旅领军企业,落地一批拥有自主IP的文旅项目(诸如深圳华侨城、方特东方神话),在不断壮大文旅产业规模的同时,引领和带动产业升级。

要全方位盘点和梳理十堰本土现有文旅企业和文旅项目。针对文旅企业发展过程中遇到的相关难题,以及文旅项目普遍存在的共性问题,通过行业交流、座谈等形式邀请行业专家进行把脉问诊,对症下药,提振发展信心,厘清发展思路,推动投资理念、经营模式和产品服务升级。

旅游竞争的核心是旅游产品。在增加景区文化内涵、完善景区服务功能的同时,要引进、策划和推进一批填补旅游空白、市场潜力巨大、符合旅游未来发展趋势的新业态、新产品和新项目,用情境化和体验化的手法提升项目的趣味性、互动性。要让游客引得来,住得下,留得住。

多要素、全方位优化文旅产业发展环境。出台发展文旅产业的相关激励政策。出台文旅项目引进激励政策,吸引国内行业有实力的文旅企业集团投资;出台扶持工业旅游政策措施,加速东风公司保护性改造再利用步伐,擦亮国家工业旅游品牌;出台扶持全域旅游发展政策,对创建国家级、省级全域旅游示范区的单位予以奖励;对组织一定数量到十堰景区旅游的旅行社按层级进行奖励;针对民宿产业发展出台专项奖励措施,鼓励各县市区发展民宿、争创民宿产业发展示范区;出台文旅演艺节目奖励政策,鼓励创作体现本地文化特色、具有市场吸引力的演艺节目;出台文旅人才引进专项政策,鼓励行业高端人才来堰创业工作、生活定居。

实施人才引领战略,引进和培养文旅产业发展的各类人才。开展文旅产业领军者评选表彰活动,表彰一批理念创新、经营有方、为十堰文旅产业和社会进步作出重要贡献的企业家和领军人才,提升文旅从业者的荣誉感和自豪感。

搭建文旅产学研联动机制,重点做好校企对接,持续为文旅产业输送后备力量。利用南水北调对口援助,将十堰重点文旅项目和代表景区作为北京市各类文艺协会、艺术类大专院校的采风基地、游学基地、创作基地;与本地和外地大专院校旅游专业建立合作关系,签订联合培养协议,成为旅游专业学生的实习基地和就业首选地。(作者系张湾区文化和旅游局党组书记、局长)



(编辑:焦妍然)


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